A képviselő-testület 9 fő részvételével tartotta meg ülését.
1.) Tájékoztató az elmúlt időszak fontosabb települési eseményeiről és önkormányzati intézkedéseiről
Fábri István polgármester röviden tájékoztatta a képviselő-testületet az elmúlt időszak legfontosabb eseményeiről. (A beszámoló teljes szövege a www. csomor.hu honlapunk Polgármesteri beszámolók menüpontjában olvasható.)
2.) A Gödöllői Többcélú Kistérségi Társulás Alapszabályának módosítása — új tagok belépése
A képviselő-testület egyhangúlag úgy döntött, hogy elfogadja a Gödöllői Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Megállapodásának III.2. pontjának módosítását, mely szerint: „A tagsági viszony a települési önkormányzat képviselő-testületének határozata alapján jön létre és szűnik meg. Új tag felvételekor (a Társuláshoz történő csatlakozáskor) a Társulási Megállapodás módosítása szükséges. A Társulási megállapodás módosítása akkor válik hatályossá, ha valamennyi társult önkormányzat képviselő-testülete minősített többséggel dönt a módosítás elfogadásáról. A társulási tagság a Társulási tanács döntésének időpontját követő hónap elsejétől jön létre, melynek hatályba lépésének a napja a Társult települések képviselő-testületei közül a legutolsó település általi elfogadás napja.” A testület felhatalmazta a polgármestert a módosított Társulási Megállapodás aláírására.
3.) Közlekedésbiztonsági fejlesztési javaslat a forgalom lassítása érdekében — traffipaxkészülékek telepítése
Pásztor Sándor, az Ügyrendi, Közbiztonsági és Közlekedési Bizottságelnökeismertette, hogy a készülék telepítéséről – az akkori információk alapján – 4db TraffiGuard doboz beszerzéséről döntött 2025. március 20-án a testület.Ezt követően 15 térségi település megbeszélést tartott és a „Versenyképes járások program” keretében lehetőség nyílt arra, hogy 15 millió forintot Csömör a közlekedésbiztonság javítására fordítson. Ha ezzel él Csömör, akkor mód nyílik hatékonyabb, folyamatosan működő eszközök beszerzésére.A képviselő-testület egyhangúlag úgy döntött, hogy támogatja az ARH Informatikai Zrt. (Budapest, Alkotás utca 41.) ajánlatában foglaltak szerint – 2db Vidar Speed sebességmérő kamera beszerzését, bruttó 11 728 450 Ft, valamint 2db TraffiGuard Basic + kameratartó szekrényt, bruttó 2 270 760 Ft áron. Ennek finanszírozására elsősorban a „Versenyképes járások program” keretében várható 15 millió forintot kívánja felhasználni. A képviselő-testület továbbra is biztosítja a korábban megállapított 21 millió forintot a költségvetési tartalék terhére, amelyből a tervezés, betonozás és egyéb járulékos költségeket finanszírozzák.
4.) A Vörösmarty u. 1. sz. melléképület bérleti szerződésének módosítására vonatkozó kérelem elbírálása
Eigler Tamás, a Pénzügyi, Ellenőrző és Vállalkozói Bizottság elnöke elmondta, hogy a 61/2025.(III.20.) Kt. számú határozattal 2025 márciusában hozott döntés alapján a bérleti szerződést megkötötték a pályázóval.
A helyiséget a bérlő birtokba vette, és a Hivatal műszaki osztályával egyeztetve a helyiségen kisebb karbantartást, felújítást végzett. A bérlő kiváltotta a kereskedelmi tevékenység végzéséhez szükséges vállalkozói engedélyt, és kérelmezte az önkormányzattól, hogy ne csak raktárként, hanem üzlethelyiségként is használhassa a bérleményt. A Pénzügyi, Ellenőrző és Vállalkozói Bizottság 2025. április 7-i ülésén a kérelmet megvitatta, és azon feltételekkel támogatta, hogy pontosítja a bérlő, milyen kereskedelmi tevékenységet – nyilatkozata szerint ruhanemű-kereskedést – folytatna. Illetve tekintettel a tevékenység bővülésére, a bérlő vállalja a havi 60 ezer forintos bérleti díj megfizetését. A bérlő a Hivatal felkérésére nyilatkozott, hogy vállalja a megemelt bérleti díjat. A Pénzügyi, Ellenőrző és Vállalkozói Bizottság a határozati javaslattal 5 igen és 1 nem szavazat mellett támogatta a javaslatot. A képviselő-testület egyhangúlag elfogadta a javaslatot.
5.) Javaslat a Majorszegi-ligeti játszótér fejlesztéséhez szükséges ingatlan megvásárlására
Eigler Tamás, a Pénzügyi, Ellenőrző és Vállalkozói Bizottság elnöke, a majorszegi településrész képviselője ismertette, hogy a településrészen lévő játszótér fejlesztéséhez szükséges telekvásárlásról már hosszú idő óta egyeztetnek a tulajdonossal. Mostanra egyértelművé vált, hogy a jogviszonyok és a tervezett játszótérbővítés megvalósítása csak a telek megvásárlásával lehetséges. A tulajdonosokkal történt többszöri egyeztetés eredményeként a kezdeti igen magas árról sikerült a szóba jöhető árat – a Középhegy utca rendezése során már alkalmazott 3 172 Ft/m2 ár – közelébe leszorítani. A testület egyhangúlag úgy döntött, hogy Tóth Sándor és Tóth Sándorné, 2141 Csömör, Árpádföldi út 37. szám alatti lakosok tulajdonát képező 0207/41 hrsz-ú, 1 877 négyzetméter területű, szántó művelési ágú ingatlanra 6 006 400 forintos áron vételi ajánlatot tesz annak érdekében, hogy a játszótér fejlesztése megvalósulhasson.
6.) Adórendelet módosítása – üdülő övezetre vonatkozó adók
Fábri István polgármester tájékoztatást nyújtott arról, hogy a 2025. február 20-i képviselő-testületi ülésen úgy módosították a helyi építményadó rendeletet, hogy egységesen 250 Ft/m2 összegben határozta meg a lakóépületek adóját. A képviselő-testület szándéka ezzel az volt, hogy az építmények méretével arányos adózást vezessen be. A rendelet részletes vitájában azonban nem kapott elég hangsúlyt az üdülők kérdése. A korábbi években is adókötelesek voltak az üdülőépületek, amennyiben nem lakás célú ingatlanhasználat volt a funkciójuk. Ebbe a kategóriába viszonylag kevés ingatlan tartozott. A lakás célú ingatlanok azonban mind adómentesek voltak, ami 2025-ben megszűnt. Ez az üdülő ingatlanok esetében viszont azt jelentette, hogy a mentesség megszűnésével mindegyik ilyen ingatlan automatikusan „átlépett” a „klasszikus” üdülő kategóriájú ingatlanadóba, ami az elmúlt két évi inflációt követő kb. 20%-os emelés miatt a belterületi lakóingatlanokhoz képest négyszer magasabb adófizetési kötelezettséget jelentett volna. A polgármester hozzátette, hogy a képviselő-testületnek eredeti szándéka szerint nem volt célja ez a fajta különbségtevés a településen lakó polgárok között. Fentiek alapján a polgármester az adórendelet módosítását kérte. Ezt azonban más is szükségessé teszi. Egyrészt a legújabb információk szerint az üdülő ingatlanok továbbra is hátrányt szervednek különböző, országosan érvényes támogatási formák (pl. hitelezés, CSOK) esetében. Másrészt az utóbbi két évtizedben az üdülő övezetek egyre inkább lényegében lakófunkciót kezdtek betölteni Csömörön, már nem a klasszikus üdülő vagy hétvégi házas használat jellemző rájuk (Középhegy, Vízműsor és Híd u.). Mindezt számba vették 2011–2013-ban, amikor a civil vezetés első nagyobb horderejű településfejlesztési döntését hozta meg: a Középhegy nagy részét belterületi és külterületi üdülőövezetbe sorolta, aminek eredményeként az addig mezőgazdasági-zártkeretes ingatlanokon is legálissá váltak az épületek, az üres telkekre pedig így szabályosan lehetett építkezni, ami egyúttal jelentős értéknövekedést eredményezett többszáz tulajdonosnak. A Középhegyen belül ugyan eltérő jellegű területek voltak, de a komoly ingatlanfelértékelődés mindenütt egységes volt. Ezért azt javasolta, hogy módosítsák az építményadó-rendeletet oly módon, hogy azoknál az üdülő építményeknél, amelyeknek a tulajdonosa állandó csömöri lakcímmel rendelkezik, a lakóövezeti besorolású 250 Ft/m2 adóértéket határozzák meg. Azok az ingatlantulajdonosok viszont, akiknek üdülőingatlanuk van és nem is Csömörre vannak bejelentve, nem vonatkozik a kedvezmény. Utóbbiak ugyanis nem fizettek az önkormányzatnak gépjárműadót, illetve nem kapott utánuk személyi jövedelemadót az önkormányzat (e kettő adóból egy ideje sajnos nem részesül az önkormányzat, de ez nyilván a jövőben változni fog), és mivel nem számítanak bele az állandó lakosságszámba, semmilyen normatív vagy ehhez hasonló jellegű állami támogatást nem kap utánuk a nagyközség (minden ilyen bevétel más önkormányzathoz érkezik, ahova be vannak jelentve állandó lakosként). A Pénzügyi, Ellenőrző és Vállalkozói Bizottság az előterjesztést megvitatta, és az adórendelet módosítását egyhangúlag támogatta. A képviselő-testület egyhangúlag elfogadta az adórendelet módosítására tett javaslatot.
7.) Csömör Nagyközség Önkormányzata 2024. évi Költségvetési rendeletének módosítása —korábbi döntések technikai jellegű átvezetése
Eigler Tamás, a Pénzügyi, Ellenőrző és Vállalkozói Bizottság elnökeelmondta, hogy a Polgármesteri Hivatal pénzügyi osztálya elvégezte a záráshoz szükséges feladatot, így az előirányzatokon átvezetésre került az összes 2024. évi költségvetést érintő képviselő-testületi határozat, illetve a beszámoló készítése kapcsán a jogszabályok (és az Államkincstár) által előírt kötelező egyezőségek biztosításához szükséges módosítás is. Ezek körében a legjelentősebb módosítás a központi költségvetésből kapott támogatások bevételi előirányzatainak a ténylegesen megkapott (és elszámolt) értékre történő módosítása. Csömör nagyközség vonatkozásában ez a 2024. évre vonatkozóan – a 2023. decemberében kalkulálthoz képest – mintegy 11 millió forintos többletbevételt jelent. A költségvetés-módosítás tervezetét a Pénzügyi, Ellenőrző és Vállalkozói Bizottságáprilis 7-i ülésén megtárgyalta, ahol a tervezetet egyhangúlag elfogadásra javasolta. A képviselő-testület egyhangúlag elfogadta a módosításai javaslatot.
8.) Csömör Nagyközség Önkormányzata 2024. évi zárszámadási rendelettervezetének megvitatása Fábri István polgármester ismertette, hogy az önkormányzat zárszámadásának rendeletben történő meghatározására a képviselő-testület az Mötv. 143. § (4) bekezdés c) pontjában kapott felhatalmazás alapján jogosult. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 91. § (1) bekezdésében foglaltak alapján a jegyző által elkészített zárszámadási rendelettervezetet a polgármester a költségvetési évet követő ötödik hónap utolsó napjáig terjeszti a képviselő-testület elé, amely ennek alapján rendeletet alkot. A Csömör Nagyközség Önkormányzata 2024. évi pénzügyi tervének végrehajtásáról szóló zárszámadás elkészült, melynek alapján az önkormányzat tavaly is folytatta kiegyensúlyozott, stabilitásra törekvő költségvetési politikáját. Az intézmények finanszírozása, illetve általában az önkormányzat működése során likviditási problémák nem merültek fel, annak ellenére, hogy a járványhelyzetre való hivatkozással a kormány a gépjárműadó maradék részét is elvonta, és tovább növekedett a kötelezően befizetendő ún. szolidaritási adó mértéke. A település helyi adóbevételei így is meghaladták az 1,5 milliárd forintot, amely az egymilliárd Ft-ot is meghaladó összegű 2023. évi pénzmaradvánnyal együtt a település és az intézmények működtetése mellett nagyösszegű fejlesztések megvalósítását is lehetővé tette. Az elmúlt három év legnagyobb beruházása a bölcsőde kialakítása volt, a Laky kúria épületének teljes rekonstrukciójával. Számos beruházás és felújítás valósult meg (útépítések, járdafelújítások, ingatlanvásárlások), összesen mintegy 360 millió Ft értékben. Az önkormányzat továbbra is az elmúlt évekhez hasonló szinten támogatta a településen működő, a falu kulturális, közösségi és sportéletét színesítő civil szervezeteket és nemzetiségi önkormányzatokat. Minden évben támogatást adnak a helyi történelmi egyházaknak is, települési-közösségi céljaik megvalósításának segítésére.Az önkormányzat 2024. évi záró pénzkészlete 1,1 milliárd Ft volt a folyószámlákon, amelyet túlnyomó részben a 2025. évi kiegyensúlyozott működésre fordítanak. A képviselő-testület egyhangúlag elfogadra a zárszámadási rendeletet.
9.) Döntés a környezetvédelmi alap 2025. évi felhasználásáról
Onhausz Erzsébet a Településfejlesztési, Környezetvédelmi és Sport Bizottság elnökhelyettese tájékoztatást nyújtott arról, hogy a helyi környezetvédelemről szóló 22/2015. (IX. 25) önkormányzati rendelet 13. § (1) bekezdése szerint a Környezetvédelmi Alapfelhasználásáról a Környezetvédelmi, Településfejlesztési és Sport Bizottság javaslata alapján a képviselő-testület évente a zárszámadás elfogadásával egyidejűleg rendelkezik. A 2024. december 31-i állapot alapján az alap 3 871 519 forinttal rendelkezik. A javaslat szerint 2025-ben ezt az alábbi célok megvalósítására lehetne felhasználni. 200 ezer forintot a Föld napjához kapcsolódó rendezvényekre, ebből:
100 ezer forintot lepkebemutatóra (április és május), 100 ezer forintot a „Nyitott tankert” rendezvényre.
1 671 519 forintot a zöldfelület-gazdálkodás keretéhez csatolnának, amelyből az őszi lakossági fa- és cserjeültetési akciót finanszíroznák.
500 ezer forintot a környezet- és természetvédelmi, valamint faluszépítő civil kezdeményezések támogatására,
1,5 millió forintot a vízmegtartási programmal kapcsolatos tervek vagy pályázatok elkészítésére.
A Településfejlesztési, Környezetvédelmi és Sport Bizottság a javaslatot egyhangúan támogatta.
A testület a környezetvédelmi alap felhasználásáról szóló javaslatot egyhangúlag elfogadta.
10.) A pedagógusok új életpályamodelljéhez kapcsolódó döntések meghozatala az aktuális törvényi változásokra tekintettel – önkormányzati krízisalap létrehozása
Tormay-Lesták Mária alpolgármester elmondta, hogy a pedagógusok új életpályájáról szóló 2023. évi LII. törvény végrehajtásáról szóló 401/2023. (VIII.30.) számú Kormányrendelet 107. §-ában foglalt rendelkezések szerint a köznevelési foglalkoztatotti jogviszonyban állók részére kérelemre – súlyos anyagi megterheléssel járó körülményeik enyhítésére – visszatérítendő krízistámogatás adható. Csömör Nagyközség Önkormányzatánál ezen lehetőség a csömöri Nefelejcs Művészeti Óvoda munkavállalói, valamint a csömöri Hársfa Önkormányzati Bölcsőde egyes munkavállalói számára biztosítható. Az önkormányzat – élve a törvényi lehetőséggel – a fenti munkavállalók számára a törvényi rendelkezésekben meghatározott feltételek szerint egy ún. krízisalapot állítana fel, amelyet a jogosultak a megfelelő feltételeknek való megfelelés esetén vehetnek igénybe. A krízisalap keretét 3,6 millió forintban állapítják meg, melynek fedezetét az önkormányzati költségvetés általános tartaléka biztosítja. A kérelmek vizsgálatára és elbírálására a képviselő-testület a Népjóléti és Kulturális Bizottságot hatalmazta fel. A kérelmek elbírálása során az adott intézményvezetőnek a véleményét minden esetben ki kell kérni. A testület egyhangúlag elfogadta a javaslatot.
11.) Csömöri középiskolai diákok tanulmányi versenyeken való részvételének támogatása – diákok és tanulók versenyeken való részvételének támogatására költségvetési keret létrehozása
Tormay-Lesták Mária alpolgármester elmondta, hogy a településen élő diákok kimagasló eredményeket érnek el a hazai és nemzetközi tanulmányi és egyéb versenyeken. Mindez a csömöri oktatási intézményekben tanuló és a nem Csömörön található oktatási intézményekben tanuló csömöri diákokra is igaz. A versenyek – főként a külföldi megmérettetések – súlyos anyagi teherrel járnak a diákok szüleinek és/vagy a diákok oktatási intézményeinek is. A terhek könnyítésére az önkormányzat létrehozna egy célzott keretet a diákok versenyeken való részvételének támogatására. A létrehozandó keret az alábbi feltételek mellett jönne létre. A támogatáshoz kérelem kell, amelyben pontosan meg kell határozni a támogatás célját, az igénybe vevő személyét. A támogatásról az önkormányzattal támogatási szerződést kell kötni, a támogatási összeggel el kell számolni. A támogatás feltételeinek vizsgálatára és a támogatás odaítélésére a képviselő-testület az oktatásáért felelős alpolgármestert bízza meg. A támogatás összege fejenként a 150 ezer forintot nem haladhatja meg. A testület egyhangúlag elfogadta a javaslatot, és a Csömörön állandó lakcímmel rendelkező, középfokú oktatási intézményben tanuló diákok nemzetközi tanulmányi versenyen való részvételének támogatására 500 ezer forint költségvetési keretet hoztak létre. A képviselő-testület a diákok versenyeken való részvételének támogatására felhasználható keret pénzügyi fedezetét a költségvetés realizált kamatbevételéből biztosítja.
Zárt ülés
1.) Szociális bérlakás díjára benyújtott méltányossági kérelem elbírálása
A képviselő-testület úgy döntött, hogy a Palotai út 2. szám alatti bérlők önkormányzati szociális bérlakásra vonatkozó határozott idejű bérleti szerződésben foglalt bérleti összeget – méltányossági okokból – 2025. áprilistól a bérleti szerződés módosításában foglaltak szerint állapítja meg.
