A képviselő-testület 11 fő részvételével tartotta meg ülését.
1.) Tájékoztató az elmúlt időszak fontosabb települési eseményeiről és önkormányzati intézkedéseiről
Fábri István polgármester röviden tájékoztatta a képviselő-testületet az elmúlt időszak legfontosabb eseményeiről. (A beszámoló teljes szövege a www. csomor.hu honlapunk Polgármesteri beszámolók menüpontjában olvasható.)
2.) „Csömöri Zöld-Kék Infrastruktúra Fejlesztése” koncepció első elemeinek megvalósítása – a Horgásztó és környéke vízmegtartását és ökologikus szempontú fenntartását célzó beavatkozások
Ezen a napirendi ponton belül két témát tárgyalt a testület.
A.) A Csömöri-tó ökológiai állapotának javítása érdekében szükséges beavatkozásokhoz forrás biztosítása
Lesták Mária alpolgármester ismertette, hogy az önkormányzata „Víz Útja – Csapadékvíz helyben tartása és a patak ökológiai megújulása Csömör településen” című pályázatot nyújtotta be annak érdekében, hogy a település vízgazdálkodása, a csapadékvíz helyben tartása, valamint a patak és a tó ökológiai állapota hosszú távon javuljon. A pályázat elbírálása jelenleg még f olyamatban van, a támogatási döntés nem született meg.Az elmúlt időszak tartósan száraz, csapadékhiányos időjárása miatt ugyanakkor a Csömöri-tó vízháztartása és ökológiai állapota fokozott veszélynek van kitéve, ezért az állapotromlás mérséklése érdekében olyan beavatkozások elvégzése vált szükségessé, amelyek nem halaszthatók a pályázat támogatási döntésének megszületéséig. A Csömöri-tó ökológiai állapotának javításához szükséges beavatkozások elvégzéséhez bruttó 8 millió összegű forrás biztosítása indokolt. A szükséges fedezet az önkormányzat 2026. évi költségvetésében jelenleg nem áll rendelkezésre, ezért annak fedezete a költségvetési tartalék terhére biztosítható. Az átcsoportosított forrás kizárólag a tó jelenlegi ökológiai állapotának megőrzését, illetve javítását szolgáló, szakmailag indokolt munkákra használható fel. Pozitív támogatási döntés és elszámolhatóság esetén az érintett költségek projektbe történő bevonásával a saját forrás terhei csökkenthetők, illetve a költségvetési előirányzatok ennek megfelelően rendezhetők. A testület egyhangúlag megszavazta a javaslatot.
B.) A Csömöri Horgász Egyesülettel kötött haszonbérleti szerződés módosítása
Fábri István polgármester elmondta, hogy az önkormányzat 2023. november 28-án kötött haszonbérleti szerződést a Csömöri Horgász Egyesülettel a 0156/38 hrsz.-ú alatt nyilvántartott horgásztó hasznosítására. Az elmúlt években az időjárási és a csapadékviszonyok oly mértékig változtak, hogy az idei évre vonatkozóan már olyan tartós aszály helyzet alakult ki, amely a csömöri tó jelenlegi állapotában történő fenntartását nem teszi lehetővé. A tó ökológiai megtartása érdekében, a csömöri vízmegtartási program részeként, olyan változtatások váltak szükségessé, amelyek a jelenlegi haszonbérleti szerződés módosítását szükségessé teszi.A csömöri vízmegtartási program tóra vonatkozó változtatási elemeit a Csömöri Horgász Egyesület vezetői korábban már megismerték és azokkal egyetértettek, azonban szükséges ezt írásban is rögzíteni, amely a haszonbérleti szerződés módosítását jelenti. A testület egyhangúlag megszavazta a javaslatot.
3.) Az önkormányzati tulajdonú ingatlanok hosszú távú fenntarthatóságát elősegítő programterv további lépéseinek meghatározása
Fábri István polgármester és Onhausz Erzsébet környezetvédelmi tanácsnok ismertették, hogy z elmúlt néhány évben számos olyan rendkívüli helyzet nehezítette a településen élők mindennapjait, a helyi intézmények és cégek működését, sőt, általában a társadalmi működés hétköznapi mechanizmusait, amely alapjaiban változtatta meg gondolkodásunkat: koronavírus világjárvány, a szomszédos országot ért tragikus háborús agresszió és az annak következtében kialakult energiaválság, két évben is óriási mértékű aszály és alapvető vízellátási problémák, illetve az idei aszály okozta részleges atomerőmű-leállás és az annak kapcsán bekövetkezett villamosenergia-ellátási veszélyhelyzet.Hosszan lehetne sorolni, hogy helyi szinten önkormányzatunk milyen intézkedéseket tett a fenti válsághelyzetek kezelésére. Így például helyi rendszeres Covid szűrések megszervezése saját költségen; nagy léptékű épületenergetikai felújítások és fejlesztések már az energiaválság előtt: 2018-2019-ben európai uniós pályázati támogatással (általános iskola, sportcsarnok, zeneiskola, Kacsóh P. u. óvoda, SZAK), később önkormányzati saját forrásból 2024-ben az Egészségháznál hőszivattyús rendszerek kialakítása; az Egészségházban és a Hársfa Önkormányzati Bölcsődében esőkertek kialakítása közterületeken; épületek esővízének felhasználása öntözésre. 2022-2023-ban pedig elkészült az önkormányzati intézményi épületek teljes épületenergetikai fejlesztési terve, teljes energetikai felmérésre alapozva. A közép-és hosszú távú stratégia részeként keretszerződés keretében együttműködést alapoztunk meg a legnagyobb ipari termelő, a Procter & Gamble-Hyginett Kft. geotermikus fejlesztéshez kapcsolódva. Civil önkormányzatunk munkája során általában a fenntartható-ökologikus településfejlesztés fontos eleme a környezetvédelmi szempontok hangsúlyos érvényesítése egyrészt a Helyi Építési Szabályzat(HÉSZ) a korábbi, de különösen az új rendeletében; másrészt a HÉSZ területfelhasználási koncepciójában az erdő és mezőgazdasági területek megőrzése és a beépítési intenzitás csökkentése során; harmadrészt az ökologikus szemléletű erdőgazdálkodásérvényesítése, megalapozva a folyamatos erdőterület-szerzésekkel; negyedrészt a környezetvédelmi szempontok érvényesítése az önkormányzati beruházások során (pl. az útépítéseknél vízmegtartási beavatkozások megvalósítása).Az ezzel kapcsolatos lakossági tájékoztatás, számos akció, újszerű kezdeményezés és az iskolai és általános edukációs programok (pl. tankert kialakítása és működtetése, természetismereti park kialakítása és működtetése) hosszú évek óta szerves részét képezik munkánknak. Önkormányzatunk vízmegtartási megoldásai országosan is mintául szolgálnak sok település számára, külön minisztériumi elismerést kaptunk (LIFE LOGOS 4 WATERS projekt), a múlt év decemberében elkészült komplex települési vízmegtartási programcsomag („Kék-Zöld infrastruktúra- fejlesztése”) továbbá megalapozza az ez irányú rövid-és középtávú cselekvéseket, a remélt pályázati támogatás pedig a gyors megvalósítást segíthetné. A fentiekre tekintettel a 2026. évben újabb fontos lépéshez érkeztünk: határozott álláspontunk szerint az intézményi működtetésre vonatkozó koncepcionális tervezésben a hatékonyság és racionalizálás mellett, akár azt megelőzve a legnagyobb hangsúlyt egyrészt a (környezeti szempontú) fenntarthatóságnak, másrészt a működési-ellátási biztonságnak kell adnunk. Ennek megalapozásához szükség van minden (a fenntartótól függetlenül) önkormányzati tulajdonú ingatlan teljes átvizsgálására energetikai szempontból és a vízellátás szempontjából. Ezen megalapozó munka alapján el kell készíteni 2026 őszére az ez irányú fejlesztési célokat ingatlanonként is, és a megvalósítási ütemezést figyelembe véve már a 2027. évi költségvetésben pénzügyi forrásokat kell mindenre biztosítani, de az egyszerű és gyorsan megvalósítható beavatkozásokat akár már 2026 őszén el lehet kezdeni, különösen a vízmegtartás terén. Ezen fejlesztésekhez kapcsolódóan meg kell fogalmazni az egész település energiaellátására, az e téren érvényesíthető minél nagyobb önállóságra vonatkozó koncepciókat, általában a különböző típusú (nem csak energetikai és vízügyi) önellátási irányokat. Ebben partneri együttműködésre kell törekedni a helyi ipari-nagyobb gazdasági szereplőkkel és a lakóközösségekkel. Mindehhez fel kell kutatni a pályázati lehetőségeket is. Természetesen az ez irányú fejlesztési munkának, az előkészítésnek még számos vonatkozása van, amelyek kidolgozását a megbízott szakembereknek kell elvégezni és a Képviselő-testület elé terjeszteni. Első lépésként a Csömöri Községgondnoksággal, mint az önkormányzati ingatlanok karbantartásáért és a közterületek fenntartásáért nagyrészt felelős intézményünkkel, illetve a Polgármesteri Hivatal munkatársaival közösen elindítjuk az önkormányzati ingatlanok teljes energetikai és vízhasználati felmérését (felelősök: Boros Gábor műszaki vezető, Schinkasek Zoltán Községgondnokság vezető, Kiss Ágnes zöldterületi vezető). Ehhez kapcsolódva a felmérés kiterjed egyes kiemelt közösségi célú ingatlanokra is (pl. játszóterek, parkok), különösen azok öntözésére is. Azt kértük kollégáinktól, hogy a soron következő szakbizottsági üléseken folyamatosan számoljanak be az ez irányú munkákról és a szükséges döntéseket készítsék elő (Pénzügyi, Ellenőrző és Vállalkozói Bizottság; Sport-Környezetvédelmi és Településfejlesztési Bizottság).A testület egyhangúlag elfogadta a javaslatot, így az összes önkormányzati tulajdonú ingatlanra és egyes kiemelt közösségi célú közterületekre teljes körű energetikai és vízhasználati felmérést végeznek és erre alapozva elkészítik az ingatlanok fejlesztési tervét, valamint tervek megvalósításához szükséges finanszírozásra javaslatot készítenek a jövő évi költségvetéshez.
4.) Tájékoztatás a folyamatban lévő nagyberuházásokról és az ezek lezáráshoz, illetve folytatásához szükséges további önkormányzati döntések meghozatala
Ezen a napirenden belül két témát tárgyalt a testület.
A.) Közlekedésbiztonsági javaslat a forgalom lassításának érdekében, 79/2025.(IV.17.)Kt határozat módosítása
Sipos Tamás képviselő elmondta, hogy a testület még tavaly tavasszal döntött – az akkori információk alapján – 4 db TraffiGuard doboz beszerzéséről. Ezt követően 15 térségi település megbeszélést tartott és a „Versenyképes járások program” keretében lehetőség nyílt arra, hogy 15 millió forintot Csömör a közlekedésbiztonság javítására fordítson. A versenyképes járások program kertében az érintett önkormányzatok a közös beszerzés mellett döntöttek, így a megvalósítás költsége nem került be a költségvetésbe, így költségkeretre ezeknél az eszközöknél nincs szükség. Egy tavalyi határozatban az önkormányzat 21 millió forintot különített el a fenti készülékek tervezésére, telepítésére és egyéb járulékos költségeire. Mivel azonban ezek a költségek már nem merülnek fel, miután a versenyképes járások program ezekre a munkákra is fedezetet biztosít, így a rendelkezésre álló forrásból az önkormányzat plusz készülékek beszervezését valósítja meg, így a település több pontján is ki tudnak helyezni traffipaxokat, traffiboxokat. A testület egyhangúlag megszavazta a javaslatot.
B.)Szociális Alapszolgáltató Központ villámvédelem kiépítése–kivitelező kiválasztása
Eigler Tamás beruházási tanácsnok elmondta, hogy a Szociális Alapszolgáltató Központ épületének tetőfelújítása folyamatban van és villámvédelem kiépítése is szükséges. A belügyminiszter 54/2014. (XII. 5.) BM rendelete az Országos Tűzvédelmi Szabályzatról/ XIII/74./144. § szerint kötelező a villámvédelem kiépítése. A villámvédelmi tervek elkészültek, melyet Rajnai Henrik E.V. készített, következő lépés a kivitelező kiválasztása. A SZAK tetőfelújítás pénzügyi keretének meghatározása tartalmazta a villámvédelem megvalósításának keretét is. A Pénzügyi-Ellenőrző és Vállakozói Bizottság tárgyalta és 7 igen szavazattal egyhangúlag támogatta a villámvédelem kiépítését. A műszaki osztály 6 db szakipari vállalkozástól kért árajánlatot és 4 db adott értékelhető ajánlatot. A képviselő-testület egyhangúlag a legkedvezőbb árat adó HB-Pro Watt Hungary Kft-t (5700 Gyula, Szentháromság u. 9.) bízta meg bruttó 1,6 millió forint értékben.
5.) Az alpolgármester alapilletményének „befagyasztása” és költségtérítési kereteik megszüntetése— a vonatkozó kormányzati rendelkezések végrehajtása
Dr. Katona Péter jegyző tájékoztatta a képviselőket arról, hogy 2026. július 1. napján lépett hatályba a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX. törvény módosításáról szóló 2026. évi XXV. törvény, mely módosította az alpolgármesterek illetményének összegét, a korábban az illetmény 15%-ában meghatározott költségtérítést pedig megszüntette. A polgármesteri illetmény, illetve tiszteletdíj tekintetében a módosított Mötv. úgy rendelkezik, hogy a tiszteletdíj megállapításának alapját képező átlagkeresetet az alábbiak szerint kell megállapítani: „2024. évnek a január első napjától december utolsó napjáig tartó időszakára vonatkozó, a legalább 5 főt foglalkoztató vállalkozásoknál, a költségvetési intézményeknél és a foglalkoztatás szempontjából jelentős nonprofit szervezeteknél teljes munkaidőben alkalmazásban állók bruttó átlagkeresetére vonatkozóan a nemzetgazdasági átlagkeresetet kell alapul venni”. Az alpolgármesterek illetménye ezen jogszabályi rendelkezés folytán 2026. július 1-jétől nem emelkedett.A módosított Mötv. értelmében mind a polgármesterek, mind pedig az alpolgármesterek költségtérítése megszűnt 2026. július 1. napjától. Az alpolgármester eddigi költségtérítése havi bruttó 229.440,-Ft volt. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 80. §-a rendelkezik a főállású alpolgármester illetményének megállapításáról: 80. § * (1) * A főpolgármester-helyettes, a főállású alpolgármester, a vármegyei közgyűlés alelnöke illetményének összegét a főpolgármester, a polgármester, a vármegyei közgyűlés elnöke illetménye 70 –90%-a közötti összegben a képviselő-testület állapítja meg. Az alpolgármester illetményét korábban a polgármester illetményének a 76, 4 %-ában állapították meg, jelen esetben ez az összeg havi bruttó 1.529.600, -Ft. A képviselők 7 igen, 2 nem és 2 tartózkodás mellett úgy döntöttek, hogy az alpolgármester illetményét a rendelkezésre álló lehetőség szerint emelik, így a főállású alpolgármester illetményét Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 80. §(1) bekezdése értelmében 2026. július 1. naptól kezdődően havonta bruttó 1.759 040 Ft/hó összegben állapították meg. A polgármester költségtérítése is megszűnt, de erről a törvény szerint nem kellett határozatot hozni, miután automatikusan mindenhol elvonták azt. -A Szerk.